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煤层气等清洁能源补贴应侧重行业短板-【新闻】

发布时间:2021-05-28 12:39:36 阅读: 来源:天然气缓蚀剂厂家

煤层气等清洁能源补贴应侧重行业短板

中国页岩气网讯:进入采暖季后,多地出现的气荒已让业界真实感到“去煤减排”工作的推进必须解决能源替代等实际问题,财政部、海关总署和国税总局随后“果断”增加天然气进口税收优惠,同时调高管道天然气和液化天然气售价,以缓解企业进口亏损、增加气源供应热情。

相对,结合前段时间关于煤层气补贴政策即将提高的信息,此举引发了业界关于持续追加补贴会否增加企业惰性,不利于产业提速发展的争论。

据悉,目前各方反馈的国家新一期煤层气产业补贴将在现行每立方米利用量补贴0.2元的基础上提升至0.6元,这样的幅度看似已较为明显,不过相对企业实际需求及国际同业水平仍有不小差距。

公开资料显示,由于此前由于煤层气企业的产量有限,大多可以在产地及周边消化,故鲜有企业重视输气管线的建设运营,结合当期气源供应稳定性差等因素,企业采取价格浮动、打折的现象也较为普遍,相对天然气以及煤炭持续弱势。

随着国家对煤层气行业的发力扶持,煤层气企业生产、新井建设等方面积极性都明显提升,但却因受管线掣肘,出现产品输出无“门”,投建又难以负担动辄数亿甚至更高成本的尴尬,直接制约着企业后期产能的整体发展。

相对煤层气行业已经商业运作多年美国,在科研经费方面初期投入达60亿美元,基础研究经费就高达15亿美元,特别是在美国《意外能源获利法》颁布后的10年内,政府对黑勇士盆地和圣胡安盆地的补贴额分别达到2.7和8.6亿美元,美国税款补贴占井口气价比例为44.84%,极大地刺激了当地企业的生产热情,借助当地发达的油气管网,促进了美国煤层气产业商业化运作的动能,使之一跃成为目前世界上唯一成功实现煤层气产业商业化运作的国家。而中国煤层气近年补贴仅30亿元左右,研发占销售收入比例仅为1%,补贴占井口气价比例只有16.67%。

可见,在产业化初期阶段,尤其是面对燃气资源巨量缺口的现实,国家针对煤层气、天然气等行业的补贴尤为必要。值得一提的是,相对传统仅针对技术研发、上游勘采等形式的补贴,政策面对于煤层气以及页岩气等新型非常规燃气行业的扶植,应更加侧重下游管网、门站建设,及终端用户端的专项补贴,以实现帮助企业改善自身业务短板、增加产品市场竞争优势,激发企业生产热情,实现行业提速发展的政策预期。

结合近日新疆首个煤层气发电项目——历经3年时间建成的科林思德煤矿瓦斯综合利用项目在阜康上网发电,山西发改委核准晋能永和煤层气液化项目,重庆发改委取消下放煤层气发电审批权限,以及中石油唐山LNG投产,油气管网有望向第三方开放,煤制气项目集中获批后管道建设将提速等利好行业的信息集中被披露,可见央地政企各方都在为缓解国内气荒、推进国内能源消费结构升级的工作做出积极努力,中长期效果值得期待。

(作者为安邦咨询能源研究员)

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